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索引号: sy-zfb-2019-00253 发布机构: 政府办
生成日期: 2019-08-07 废止日期:
文 号: 县政办发〔2019〕40号 主题分类: 县政府办文件
关键词:
内容概述:

关于印发2019年PT电子县妇幼保健院体制机制创新试点工作方案的通知

县直各有关单位:

现将《2019年PT电子县妇幼保健院体制机制创新试点工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

PT电子县人民政府办公室

2019年87

 

 

 

 

2019年PT电子县妇幼保健院体制机制创新试点工作方案

 

为顺利推进省、市卫生健康委赋予我县的妇幼保健院体制机制创新试点工作任务,根据省卫生健康委印发《2019年山西省深化医药卫生体制改革妇幼保健体制机制创新和绩效考核试点工作方案的通知》(晋卫妇幼发〔2019〕5号)和晋中市卫生健康委印发《2019年晋中市妇幼保健机构体制机制创新试点工作方案》(市卫发〔2019〕27号)的通知要求,结合我县实际,制定本工作方案。

一、工作目标

落实习近平总书记提出的“允许医疗卫生机构现行业事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员激励”(“两个允许”)的要求,采取试点的方式,探索和推动妇幼保健机构体制机制创新,落实财政保障政策,完善薪酬分配政策,推动妇幼保健机构医务人员薪酬达到合理水平。

二、试点单位

PT电子县妇幼保健院(独立运行体制下创新试点工作)

三、试点内容

(一)落实财政保障政策

落实政府对妇幼保健院的投入保障政策,保障妇幼保健院开展公共卫生服务的基本建设、设备购置、人员经费、公用经费和业务经费,保障妇幼保健院开展基本医疗服务所需的基本建设、设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损补贴、紧急救治、支边、支农等公共卫生服务的政府投入。

(二)落实“两个允许”要求

允许妇幼保健院突破当地现行事业单位工资调控水平,允许妇幼保健院的医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于全体人员激励,人员支出占总支出比例不低于40%并逐步提高。

(三)完善薪酬分配政策

按照《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》要求,落实妇幼保健院分配自主权,在薪酬总量内进行自主分配,妇幼保健院制定绩效分配办法要充分发扬民主,广泛征求职工意见,充分体现医、护、技、药、管等不同岗位差异,兼顾不同学科之间的平衡,向关键和紧缺岗位、高风险和高强度岗位、高层次人才、业务骨干和作出突出成绩的医务人员倾斜,向人民群众急需且专业人才短缺的专业倾斜,体现知识、技术、劳务、管理等要素的价值,避免大锅饭。适当提高低年资医生薪酬水平,统筹考虑编制内外人员薪酬待遇,推动妇幼保健院编制内外人员同岗同薪同待遇。严禁向科室和医务人员下达创收指标,医务人员个人薪酬不得与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩。

(四)推动薪酬达到合理水平

综合考虑妇幼保健院特点和工作量等多方面因素,妇幼保健院要制定内部考核评价办法,综合考虑岗位工作量、服务质量、行为规范、技术能力、医德医风和患者满意度等因素,考核结果与医务人员薪酬挂钩,推动妇幼保健院医务人员薪酬达到合理水平。

四、实施步骤

(一)成立领导组

成立妇幼保健院体制机制创新工作领导组,组长由分管卫生健康的副县长担任,具体组成人员如下:

 长:赵砚博(县人民政府副县长)

副组长:兰玉萍(县卫生健康和体育局局长

 员:张榆生(县妇幼保健院院长)

        尚玉林(县财政局局长)

        李千彦(县人力资源和社会保障局局长)

        宋艾英(县委机构编制委员会办公室主任)

(二)具体组织实施

8月初制定实施方案,8月中旬试运行。接受省、市卫生健康委的调研指导。

(三)接收总结评估

省、市卫生健康委适时对试点单位的经验和取得的成效进行阶段性总结评估。

五、相关要求

(一)高度重视。县妇幼保健院要结合实际,尽快出台绩效分配办法,报县卫生健康和体育局、县人力资源和社会保障局、县财政局批准,批准后方可试行。县卫生健康和体育局要高度重视此项工作,狠抓任务落实,相关部门要密切配合,全力推进试点工作。确保把省、市卫生健康委赋予我县的试点任务不折不扣完成好。

(二)大胆探索。相关单位要将此项改革任务融入部门深化改革实际工作中,鼓励大胆探索、大胆改革,坚持以改革破解难题,以改革促进发展,积极探索出具有我县特色的妇幼保健院体制机制创新模式。

(三)加强监管。要加强对妇幼保健院薪酬分配的监督管理,妇幼保健院要严格执行国家工资政策,严肃分配纪律,按照有关规定严肃查处医务人员收受红包、回扣等违规违纪行为。妇幼保健院于次年初将上年收入分配情况和医院人员薪酬水平报人力资源和社会保障局、财政局和卫生健康和体育局备案。

(四)总结提高。坚持边探索、边实践、边总结。通过试点改革,切实提高我县妇幼保健院标准化建设和规范化管理水平,促进妇幼保健院可持续发展。


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